JCCP del Estado. Informe nº 21/2019. Concesión de servicios: establecimiento de canon o aportación inicial por importe equivalente al valor de los activos no amortizados durante la anterior concesión

Materia: Cláusulas en un contrato de concesión de servicios. El Ayuntamiento de Almería plantea si, tras la liquidación de una concesión de servicios anterior (explotación del servicio municipal de cementerios y tanatorio-crematorio), resulta ajustado a derecho establecer en los nuevos pliegos de cláusulas administrativas particulares una cláusula que obligue al futuro adjudicatario a abonar al Ayuntamiento un canon o aportación inicial por un importe equivalente al valor de los activos no a...
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JCCP del Estado. Informe nº 113/2018. Ofertas incursas en presunción de anormalidad: parámetros objetivos que afecten a criterios dependientes de un juicio de valor

Materia: Identificación de ofertas anormalmente bajas cuando existen criterios de adjudicación sometidos a un juicio de valor. El Ayuntamiento de San Martín de la Vega formula ante esta Junta Consultiva dos cuestiones en relación con la previsión en los pliegos de los criterios objetivos que permiten identificar una oferta como anormalmente baja. Se refiere en particular a los procedimientos de contratación en los que se prevean varios criterios de adjudicación de acuerdo con lo dispuesto en ...
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JCCP Estado. Informe nº 52/2018. Contratación de servicios sociales (Centro de día de la Tercera Edad)

El Ayuntamiento de Marmolejo pregunta a la JCCP del Estado si el servicio de estancia diurna debería considerarse como una política social; si debería prestarse a través de un contrato público o bien cabría la utilización de otras fórmulas; si en el caso de prestarse mediante una concesión de servicios se debería considerar como una actividad susceptible de explotación económica y, en el mismo supuesto, si podrían aplicarse preferencias a favor de entidades que tengan dentro de su objeto la pres...
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JCC DE CANARIAS. Recomendación 1/2019, sobre eficiencia en la contratación pública relativa a los contratos menores o de escasa cuantía en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias

Resolución de 10 de diciembre de 2019, por la que se hace pública la Recomendación 1/2019, de 4 de diciembre, de la Junta Consultiva de Contratación de Canarias, sobre eficiencia en la contratación pública relativa a los contratos menores o de escasa cuantía en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias. La JCC de Canarias señala que la Instrucción 1/2019, de 28 de febrero, de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIRSC) sobre contratos menores dio luga...
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TARC Castilla y León. Resolución nº 136/2019: contrato de servicios de conservación, reparación y reforma de las infraestructuras viarias

Resolución 136/2019, de 17 de septiembre, del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León. Naturaleza del informe preceptivo al recurso. El órgano de contratación no responde a las alegaciones realizadas en el recurso. Carga de la prueba. El órgano de contratación no realiza ninguna argumentación sobre la alegada parcialidad de las puntuaciones técnicas realizas en el procedimiento y su motivación. No se acredita que el plazo de garantía ofertado sea temerario. Se...
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TARC de Andalucía. Resolución 203/2019: Explotación de servico de cafetería en hospital. Error en la calificación del contrato: concesión de servicios y no concesión de dominio público

Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Andalucía, Resolución 203/2019, 25 Jun. Rec. 43/2019. Pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Legitimación no licitadoras: acreditación. Servicios de explotación de bar cafetería y máquinas expendedoras de alimentos y bebidas en un hospital calificado por el órgano de contratación como concesión demanial: recalificación a concesión de servicios. Ausencia de la preceptiva publicación del anuncio de l...
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JCCP del Estado. Informe nº 119/2018: Identificación de ofertas anormalmente bajas cuando existen varios criterios de adjudicación, en relación con lo previsto en el artículo 149.2 LCSP

En relación con la consulta formulada por el INSS, la JCCP del Estado señala que: De acuerdo con el artículo 149.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, es obligatorio que los pliegos de los contratos recojan los parámetros objetivos que deberán permitir identificar los casos en que una oferta se considere anormal. Cuando se utilicen una pluralidad de criterios de adjudicación, con arreglo al artículo 149.2.b) no es necesario que los parámetros objetivos c...
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JCCP del Estado. Informe nº 129/2018: Contratos privados de interpretación artística y espectáculos. Régimen jurídico aplicable.

La JCCP del Estado señala que: • Los contratos de servicios que tengan por objeto la creación e interpretación artística y literaria y los de espectáculos que celebre un Ayuntamiento se consideran contratos privados de la Administración, quedando sometidos al derecho privado en cuanto a los efectos, modificación y extinción, y a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP), Libros Primero y Segundo, en lo relativo a preparación y adjudicación, en defecto de normas ...
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TACRC. Resolución nº 1180/2019. Contrato de servicios: impugnación de los pliegos. Modificación de los pliegos: carácter sustancial. No división en lotes: falta de justificación. Requisito de solvencia: desproporción

Número de resolución: 1180/2019 Fecha Resolución: 21/10/2019 Descripción: Recurso contra pliegos en contrato de servicios. LCSP. Estimación parcial. La modificación de los pliegos exige la retroacción de las actuaciones, en los términos del artículo 122 LCSP, por no tratarse de un error de hecho o aritmético, en este caso se agravaron las condiciones de solvencia económica y financiera. Insuficiente justificación de la no división del contrato en lotes. No hay falta de legitimación del re...
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JCCP del Estado. Informe nº 120/2018. Posibilidad de adjudicación directa a Sociedad de Economía Mixta: exigencia de capital público minoritario

Expediente 120/18 Materia: Contratos adjudicados a una sociedad de economía mixta. La consulta planteada cuestiona sobre la posibilidad de realizar una adjudicación directa a una sociedad de economía mixta que no tiene capital mayoritariamente público tras la entrada en vigor de la nueva Ley 9/2017. En primer lugar, precisa la JCCP del Estado que para resolver la presente consulta conviene recordar que bajo la vigencia de la Ley de Contratos del Sector Público de 2007 y de su texto ref...
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