JULIO GONZÁLEZ, SOCIEDADES ESTATALES Y DERECHO DE LA COMPETENCIA (Video)

Las sociedades estatales que actúan en el mercado están sometidas a un régimen jurídico que está muy administrativizado. Un régimen que, partiendo de las exigencias en materia de transparencia, de contratación, de gestión de personal y de las peculiaridades organizativas que tienen; les provoca que compitan en una situación de desigualdad frente a otros operadores del mismo mercado. Los cuales, además, pueden ser filiales de sociedades públicas de otros países, como ocurre en el campo del sector...
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TORNO MÁS, J., “Un paso más en la clarificación de la naturaleza de los precios que pagan los usuarios de servicios públicos” (ObCP, 01-09-2020)

La Sentencia de la sección segunda de la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Supremo, de 23 de junio de 2020, recurso 283/2018, ha vuelto a incidir en la cuestión de la naturaleza del precio que abonan los usuarios por la prestación de servicios públicos, en este caso por la prestación indirecta de servicios en centros deportivos y casas de baños... -Ver artículo: http://www.obcp.es/opiniones/un-paso-mas-en-la-clarificacion-de-la-naturaleza-de-los-precios-que-pagan-los-usuarios...
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MARTÍN DELGADO, Isaac y MORENO MOLINA, José Antonio (dir.): Administración electrónica, transparencia y contratación pública, Iustel, 2020..

Iustel presenta, dentro de su fondo editorial, la obra “Administración electrónica, transparencia y contratación pública” que analiza en profundidad el marco normativo regulador -europeo y nacional- de la contratación pública, identificando las carencias existentes y planteando posibles soluciones prácticas para avanzar hacia una contratación pública auténticamente innovadora, electrónica y transparente.   Datos de la obra Título: ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA, TRANSPARENCIA Y CONTR...
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JORDANO FRAGA, J., La subcontratación administrativa y el desafortunado mito urbano de la admisibilidad de la acción directa en la LCSP, REDA nº 207, julio-septiembre 2020

El estudio realiza un balance de las novedades introducidas en materia de subcontratación por la Ley de Contratos del sector público con especial énfasis en la regulación de las nuevas potestades de inspección, control y penalidades y de la acción directa. Al haber regulado expresamente la acción directa del subcontratista y extender dicho régimen a los poderes adjudicadores que no son Administraciones Públicas (PANAP), el resultado es que ahora en los contratos privados PANAP, solo habrá acci...
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HINOJOSA MARTÍNEZ, E., “La suspensión de los plazos administrativos por la legislación del COVID-19”

El comentario siguiente trata de valorar las posibilidades interpretativas que desde una perspectiva estricta, como corresponde a su propia naturaleza, merecen las reglas que sobre suspensión de los plazos para la tramitación de los procedimientos, se incluye en la normativa especial sobre el COVID-19, sirviendo al menos de nota de atención ante las importantes consecuencias que de ello pueden extraerse sobre todo en el ámbito del silencio administrativo. 1. Planteamiento De entre las múltiple...
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MENÉNDEZ SEBASTIÁN, E. Mª., “El contrato de servicios con prestaciones directas a la ciudadanía como modalidad de gestión indirecta de servicios públicos”, Revista de Administración Pública, nº 212, págs. 375-400.

Resumen: La Ley de Contratos del Sector Público 9/2017, de 8 de noviembre (LCSP), ha llevado a cabo una extensión significativa del alcance del contrato de servicios, tanto por la supresión del anexo que enumeraba categorías específicas como por incluir servicios al público y gestión de servicios públicos siempre que el riesgo operacional no sea transferido al contratista. En fin, ha perdido su nota principal, el carácter instrumental y, además, se ha convertido en una de las vías de gestión ...
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CASTILLO BLANCO, F., “Las ofertas anormalmente bajas: a propósito de los costes generales y el beneficio industrial”, Revista de Administración Pública, nº 212, págs. 347-374

Resumen: El trabajo que se presenta trata de reflejar la ruptura del equilibrio necesario entre libre competencia e interés público y selección de la mejor oferta, a propósito de la regulación realizada de las bajas anormales en los procedimientos de adjudicación de contratos públicos y la interpretación que realizan los órganos administrativos y jurisdiccionales del alcance y significado de la misma, muy específicamente respecto de los gastos generales y el beneficio industrial, que pudiera ...
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MERCEDES FUERTES, “Conflictos con concesionarios: potestad de interpretación y censura de sus cuentas. A propósito de la reciente doctrina casacional del Tribunal Supremo”, Revista de Administración Pública, nº 212, págs. 181-200

Resumen La larga vida de las concesiones de autopistas y las expectativas de rentabilidad son causa de frecuentes conflictos judiciales. Recientes sentencias del Tribunal Supremo han tratado de iluminar el ámbito de las facultades de interpretación y supervisión de los contratos administrativos, así como otros aspectos relacionados con la petición de cuantiosas compensaciones por una empresa concesionaria. Una doctrina casacional que proyecta algunas sombras, como señala la autora de este comen...
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VILLAR ROJAS, F.J.: LA POTESTAD DE SECUESTRO O DE INTERVENCIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO, Revista de Administración Pública, nº 212, pp. 87-112

Sumario: I. INTRODUCCIÓN: EL SECUESTRO DEL SERVICIO PÚBLICO. II. LAS MODALIDADES: ASUNCIÓN TEMPORAL, SECUESTRO E INTERVENCIÓN. III. EL FUNDAMENTO: ASEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO. IV. LA NATURALEZA: UNA POTESTAD DE SERVICIO PÚBLICO, NO INTERVENCIÓN DE EMPRESAS. V. LA DECISIÓN: COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO. VI. EL OBJETO: GESTIÓN DIRECTA SINGULAR. VII. LAS FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN: ALCANCE. VIII. LA POSICIÓN DEL GESTOR: CARGAS. IX. EL LÍMITE: LA TEMPORALIDAD DE LA MEDIDA. X. CO...
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GONZÁLEZ GARCÍA, J., “COVID-19 y contratación pública”

La adquisición de bienes y servicios para hacer frente a la COVID19 exigía cumplir con dos premisas: a) por un lado, disponer de un procedimiento excepcional para la tramitación de todos los contratos que estén vinculados directamente a la contratación de unos suministros de elementos de protección individual básicos para evitar la difusión de la pandemia y b) un mecanismo especial de pago que permitiera cumplir con las exigencias de los fabricantes que se encontraran en la República Popular Chi...
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