Teniendo en cuenta los potenciales perjuicios para la competencia que los acuerdos marco pueden generar así como la importancia económica de su utilización, la ACCO, en octubre de 2012, publicó una primera versión de esta Guía con el objetivo de ofrecer pautas a los órganos de contratación que permitieran minimizar, en la medida de lo posible, los potenciales efectos negativos sobre la competencia sin menospreciar, en ningún momento, sus potenciales ganancias. Meses después, por sugerencia de algunos organismos de la Generalitat de Catalunya involucrados en la contratación pública, se ha confeccionado una nueva versión de la Guía en la que se pone un mayor énfasis en los aspectos relacionados con la prevención y detección de la colusión en este ámbito concreto de la contratación pública.

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