TARC Madrid. Resolución nº 49/2017. Distinción entre concesión demanial y contrato administrativo. Concesión de servicios. Inadmisión del recurso especial por ser inferior al umbral comunitario

Resolución: 049/2017 Fecha: 15/02/2017 Inadmisión de recurso contra los pliegos reguladores de la concesión del uso privativo de los espacios sanitarios en instalaciones deportivas calificado como administrativo especial. Distinción entre negocios patrimoniales y contractuales. Tipificación de los contratos según la definición de las Directivas vigentes. Cesión de unos locales para prestación de servicios sanitarios de obligada prestación corriendo a cuenta del contratista el riesgo de exp...
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TACP MADRID. Resolución nº 6/2016. Contrato suministro de la Ley 31/2007 (sectores especiales). Precio como criterio único de adjudicación y no división en lotes: inaplicación directa de las nuevas Directivas. Acreditación de la solvencia técnica mediante certificado de calidad: aplicación analógica del TRLCSP

Resolución 6/2016, de 13 de enero. Desestimación de reclamación contra pliegos de un contrato de suministro de entidad incluida en la Ley 31/2007, sectores agua, energía, transportes y servicios postales. Especialidad de esta última Ley respecto del TRLCSP que impide su aplicación automática en este caso en relación con el criterio único precio y criterios de selección del contratista. Imposibilidad de aplicación directa de la Directiva 2014/25/UE al no haber concluido el plazo de trasposición ...
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TACP de la Comunidad de Madrid. Resolución 16/2016. Contrato de servicios. Inclusión de cláusulas sociales como criterio de adjudicación

Resolución 16/2016, de 3 de febrero. Desestimación de recurso contra pliegos de contrato de servicios de seguridad que incluyen cláusulas sociales como criterio de adjudicación. Vinculación al objeto del contrato en tanto, de acuerdo con la jurisprudencia del TJUE, no es necesario que un criterio de adjudicación se refiera a una característica intrínseca de un producto (STJUE C-368/2010). Recurso interpuesto contra Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del “Contrato servicios para l...
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TACP DE LA COMUNIDAD DE MADRID. Memoria de Actividad 2015

Durante el año 2015 han tenido entrada para su conocimiento y resolución en este Tribunal 227 recursos, habiéndose dictado 224 resoluciones, lo que supone un ligero descenso de recursos respecto del año anterior. El aumento del número de recursos entre el año 2011 y 2012 fue de 51, el incremento en el ejercicio 2013 fue de 57, en el año 2013 ascendió 223 recursos y en el 2014 a 248, lo que supone un incremento anual del 12% y acumulado del 30 %. Han sido 16 las reclamaciones interpuestas ...
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TACP de Madrid. Resolución nº 104/2015, de 1 de julio. Contrato de suministro. Restricción de la concurrencia. Nulidad del pliego

Estimación de recurso contra pliegos de contrato de suministro por inadecuada inclusión en un lote de productos suministrados por una sola o muy pocas empresas, limitativa de libre concurrencia. Nulidad de los pliegos y licitación en lotes separados. Recurso interpuesto contra los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas que han de regir la convocatoria del contrato de “Suministro de material necesario para la extracción de sangre, muestras de orina y su t...
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TACP de la Comunidad de Madrid. Memoria 2014

Durante el año 2014 han tenido entrada para su conocimiento y resolución 248 recursos, habiéndose dictado 235 resoluciones, lo que supone un incremento de 25 recursos respecto del año anterior. Del total de resoluciones dictadas, tan solo 7 han sido objeto de impugnación ante la jurisdicción contencioso administrativa, lo que representa un 7%. El anexo I incorpora una reflexión de su Presidenta (Elena Hernáez) sobre la necesaria adaptación a las nuevas Directivas y su repercusión sobre el recur...
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TACP DE MADRID. Resolución 32/2014. Concesión de servicios públicos. Concepto de “riesgo de explotación”

La presente Resolución trae causa en el recurso formulado por un concejal del Ayuntamiento de Pinto contra el Acuerdo del Pleno, de fecha 16 de diciembre de 2013, por el que se adjudica el procedimiento abierto para contratación de la “Gestión mediante concesión administrativa para la gestión de la limpieza de los espacios públicos, el servicio de recogida, transporte y tratamiento residuos domésticos y el mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes en el término municipal de Pinto”. ...
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TACP de Madrid. Resolución nº 186/2014. Valoración de la experiencia. Requisito de aptitud

Recurso interpuesto contra los Pliegos de Condiciones Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas del contrato de “Servicios de colaboración en la recaudación voluntaria y ejecutiva del Ayuntamiento de Humanes de Madrid”. Estimación de recurso contra el PCAP de un contrato de servicios de colaboración en la gestión de recaudación tributaria. La experiencia de la empresa no puede ser criterio de adjudicación, tampoco la antigüedad del personal en la empresa. El criterio que valora ...
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TACP Madrid. Resolución 105/2014. Diferencias entre contrato de servicios-concesión de servicio público. Concurrencia de riesgo en la prestación del servicio

Recurso administrativo especial en materia de contratación contra el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas, del expediente de contratación denominado: “Gestión de servicio público educativo, en la modalidad de concesión, de la Escuela Infantil ……”, del Ayuntamiento de Madrid” Resolución 105/2014, de 25 de junio. Inadmisión de recurso contra pliegos de contrato calificado como gestión de servicio público. Calificación correcta al apreciarse la concu...
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TACP MADRID.Contrato de servicios. Acreditación del compromiso de adscripción de medios personales. Defecto subsanable

Recurso especial en materia de contratación contra la adjudicación del contrato de “Manejo, tratamiento clínico y recuperación de fauna protegida en el Centro de Recuperación de animales silvestres de la Comunidad de Madrid (CRAS Madrid-Viñuelas). Red Natura 2000. Año 2013-2015”, tramitado por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Resolución 91/2014, de 25 de junio. Estimación parcial de recurso contra adjudicación de contrato de servicios, al no haber concedido plazo de ...
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TACP MADRID. Nota sobre la interpetación del concepto de gastos de primer establecimiento de 6 de junio de 2013.

El artículo 40.1.c) del TRLCSP, al establecer el ámbito objetivo del recurso especial en materia de contratación, señala que serán susceptibles de recurso especial en materia de contratación, los contratos de gestión de servicios públicos en los que el presupuesto de gastos de primer establecimiento, excluido el importe  del IVA, sea superior a 500.000 EUROS y el plazo de duración superior a 5 años. El concepto “gastos de primer establecimiento” no se puede identificar con el importe de la gest...
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TACP MADRID. Resolución nº 75/2014. Libre concurrencia. Características técnicas de los productos.

Estimación de recurso contra Pliego de contrato de servicios de gestión integral de instalaciones de alumbrado exterior por falta de proporcionalidad de la solvencia técnica exigida al objeto del contrato. Contrato mixto con predominio económico del suministro. Sostiene el Tribunal que "la determinación de las características técnicas correspondientes a los productos objeto de suministro corresponde determinarlas al órgano de contratación de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 del TRL...
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TACP MADRID. Resolución nº 70/2014. Baja temeraria. Nulidad del art. 85.3 RGLCAP. Voto particular

Estimación de recurso contra adjudicación de contrato de servicios interpuesto por licitadora excluída por no justificar la viabilidad de la oferta de acuerdo con el art. 152.3 TRLCSP. Interpretación del art. 85 RGLCAP  en relación con el anterior. El parámetro para determinar la temeridad de una oferta debe establecerse por relación al resto de las ofertas presentadas. Voto particular considerando procedente la desestimación. Considera el Tribunal que el artículo 85.3 RGLCAP de 2001 se encuent...
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TACP Madrid. Memoria 2013

Memoria del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid. Año 2013 La presente memoria de actividades, comprende el segundo año completo de actividad del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid que, creado por la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Administrativas, Fiscales y Racionalización del Sector Público (BOCM de 29 de diciembre) se constituyó mediante Acuerdo del Pleno de 10 de Mayo de 2011... MEMORIA TAC Madrid 2013
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