UE. STJ 13-07-2017 (Asunto C-76/16). Contrato de obra. Capacidad económica del licitador: obligación de declaración bancaria. Posibilidad de acreditar la capacidad mediante otro documento

«Procedimiento prejudicial — Contratos públicos — Directiva 2004/18/CE — Artículo 47, apartados 1, 4 y 5 — Capacidad económica y financiera del licitador — Directivas 89/665/CEE y 2007/66/CE — Recurso jurisdiccional contra una decisión de exclusión de un licitador de un procedimiento de licitación — Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea — Artículo 47 — Derecho a la tutela judicial efectiva» STJ 13/07/2017, INGSTEEL y Metrostav, Asunto C-76/16 (ECLI:EU:C:2017:549) Petición...
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UE. STJ 13-07-2017 (Asunto C-701/15). Atribución de espacios aeroportuarios sin procedimiento de licitación.

«Procedimiento prejudicial — Contratos públicos — Transportes — Concepto de “explotación de un área geográfica con el fin de ponerla a disposición de los transportistas aéreos en los aeropuertos u otras terminales de transporte” — Directivas 2004/17/CE y 96/67/CE — Normativa nacional que no prevé un procedimiento de licitación para la atribución de espacios aeroportuarios» STJ 13/07/2017, Malpensa Logistica Europa, Asunto C-701/15 (ECLI:EU:C:2017:545) La petición de decisión prejudicial ti...
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COMISIÓN CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE ANDALUCÍA. Informe nº 6/2017. Aplicación de la obligación de comunicarse electrónicamente con la Administración Pública prevista en la LPASP a los procedimientos de contratación

Informe nº 6/2017, de 19 de junio, sobre cuestiones relacionadas con la contratación electrónica. El Director de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía solicita informe a la Comisión Consultiva de Contratación Pública (CCCPA) sobre varias cuestiones, que le suscitan dudas, relativas a la aplicación de lo previsto en algunos preceptos de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (en adelante, LPAC) a los procedimientos...
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CATALUÑA. Medidas para promover la libre concurrencia y la prevención del fraude en la contratación pública (Ley 5/2017)

Ley 5/2017, de 28 de marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público y de creación y regulación de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos turísticos, sobre elementos radiotóxicos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de dióxido de carbono. Entre otras muchas medidas, en la Parte Segunda, Título III de la Ley (arts. 159-161), se aprueban una serie de medidas en materia de contratación pública: ...
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TACPA. Acuerdo nº 75/2017. Convenio de encomienda de gestión con un Consorcio para la prestación de un servicio público a través de un medio propio (empresa pública). Nulidad

Acuerdo 75/2017, de 4 de julio de 2017 del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, por el que se resuelve el recurso especial interpuesto por D. Gerardo Oliván Bellosta, concejal del Excmo. Ayuntamiento de Huesca, frente a la decisión del Pleno Municipal del Ayuntamiento de Huesca de 31 de mayo de 2017, que aprueba la encomienda de gestión del servicio de limpieza viaria del municipio de Huesca al Consorcio para la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de la Agrupación núm. 1 de H...
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UE. STG 04/07/2017. Contrato de servicios: oferta anormalmente baja. Obligación de motivación

STG 04/07/2017, European Dynamics Luxembourg y otros, Asunto T-392/15 (ECLI:EU:T:2017:462) «Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Prestación de servicios externos para el desarrollo del sistema de información de la Agencia Ferroviaria de la Unión Europea — Clasificación de la oferta presentada por un licitador — Desestimación de la oferta de un licitador — Obligación de motivación — Oferta anormalmente baja» Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se so...
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TS. Sentencia nº 2173/2017. Contratación de publicidad institucional. Discriminación: falta de acreditación. Necesidad de impugnar las bases o la adjudicación de los contratos

ROJ: STS 2173/2017 - ECLI:ES:TS:2017:2173 Nº de Resolución: 965/2017 Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Municipio: Madrid Ponente: MARIA DEL PILAR TESO GAMELLA Nº Recurso: 195/2016 Fecha: 30/05/2017 Tipo Resolución: Sentencia RESUMEN: Recurso de casación. Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales: discriminación en la contratación sobre publicidad institucional. Carga de la prueba. Recurso de casación nº 195/2016, interpuesto ...
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TS. Sentencia nº 2404/2017. Contrato de obras. Indemnización de sobrecostes por anticipado de plazo de ejecución

ROJ: STS 2404/2017 - ECLI:ES:TS:2017:2404 Nº de Resolución: 1041/2017 Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Municipio: Madrid Ponente: PABLO MARIA LUCAS MURILLO DE LA CUEVA Nº Recurso: 2774/2015 Fecha: 13/06/2017 Tipo Resolución: Sentencia RESUMEN: Recurso de casación. Contratación administrativa. Indemnización. Instrucción de puesta en servicio antes del plazo inicialmente estipulado de una obra. Valoración arbitraria o ilógica de la prueba. Recurso...
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TACRC. Resolución nº 449/2017. Contratación de servicios de temporada. Competencia. Valor estimado del contrato. Tramitación de urgencia. Criterios de valoración: certificación ambiental. Nulidad parcial

Número de resolución: 0449/2017 Fecha Resolución: 26/05/2017 Descripción: Recurso contra pliegos de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación parcial. Tramitación de urgencia. Han de concurrir las circunstancias establecidas en el art. 112 del TRLCSP. No se justifica, pues la iniciación de la ejecución del contrato puede tener lugar al año siguiente. Competencia del órgano de contratación: ha de tenerse en cuenta la duración del contrato, sin las prórrogas. Exigencia de certificados UNE: s...
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TACRC. Resolución nº 407/2017. Contrato de servicios de limpieza y mantenimiento de zonas verdes. Exigencia de inscripción en el Registro de huella de carbono. Nulidad

Número de resolución: 0407/2017 Fecha Resolución: 05/05/2017 Descripción: Recurso contra pliegos de contrato de servicios, TRLCSP. Estimación. Criterio valorable automáticamente de estar inscrito en el Registro Administrativo de Huella de carbono que gestiona el Ministerio de Agricultura. Infracción los principios de no discriminación e igualdad de trato, por cuanto las empresas residentes en otros Países de la Unión Europea no figuran en dicho Registro, y sí las empresas españolas. No gu...
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JCCA CANARIAS. Informe 1/2017. Modificación sustancial del contrato: ampliación de horarios de apertura al público de los chiriguitos de playa

INFORME Nº1/2017, SOBRE POSIBILIDAD DE MODIFICACIÓN DE LOS HORARIOS DE APERTURA ESTABLECIDOS EN LOS PLIEGOS SIN QUE SUPONGA UNA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DEL CONTRATO. La JCCA de Canarias considera que la modificación de los términos del contrato de instalación y explotación por terceros de los sectores de servicios de playas en dominio público marítimo, con el fin de adecuar los horarios de apertura/cierre de estos locales al establecido para las zonas turísticas por el Excmo. Cabildo Insular...
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ARAGÓN. Profesionalización de los miembros del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (Decreto-ley 3/2017)

DECRETO-LEY 3/2017, de 20 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica la Ley 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector Público de Aragón, para la profesionalización de los miembros del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón. En la actualidad los miembros del Tribunal de Contratos Públicos de Aragón compatibilizan su función con su puesto de trabajo en la Administración a la que pertenecen. La nueva situación derivada de la aprobación...
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CATALUÑA. Código para una contratación pública socialmente responsable

El Gobierno de la Generalitat ha aprobado mediante Acuerdo de 20 de junio de 2017 el “Código para una contratación pública socialmente responsable en el ámbito de la Administración de la Generalitat y el sector público que depende”. Este Código ha sido elaborado por la Dirección General de Contratación Pública, con las aportaciones del Grupo de Trabajo de aspectos sociales de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, formado por representantes de diferentes departamentos de la Gene...
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TS. Sentencia nº 2112/2017. Contrato de gestión de servicio público. Inadmisibilidad de recurso especial. Concepto de gasto de primer establecimiento. Prevalencia de la interpretación judicial

ROJ: STS 2112/2017 - ECLI:ES:TS:2017:2112 Nº de Resolución: 907/2017 Tipo Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Municipio: Madrid Ponente: CELSA PICO LORENZO Nº Recurso: 2506/2015 Fecha: 11/05/2017 RESUMEN: Casación. Contratos administrativos: adjudicación del contrato de gestión del servicio público de recogida de residuos sólidos urbanos y limpieza viaria (Alcobendas). Incongruencia. Cuestiones nuevas. Defectuosa interposición del recurso de casación. Recurso de...
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UE.CONCLUSIONES ABOGADO GENERAL 21/06/2017 (Asunto C-178/16). Exclusión de licitador por condena penal a un antiguo administrador. Necesidad de desvinculación total y completa de la conducta delictiva

«Contratos públicos — Declaración relativa la inexistencia de condenas penales firmes de antiguos administradores de la sociedad licitadora — Obligación de la sociedad de demostrar, bajo pena de exclusión, que se encuentra total y efectivamente disociada de la conducta del antiguo administrador — Apreciación por el poder adjudicador de las exigencias relativas a esta obligación» Conclusiones AG 21/06/2017, Impresa di Costruzioni Ing. E. Mantovani y Guerrato, Asunto  C-178/16 (ECLI:EU:C:2017:4...
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