PAÍS VASCO. Organo Administrativo de Recursos Contractuales. Memoria y Resumen de Doctrina 2016

El número total de recursos registrados, así como el número total de resoluciones dictadas durante el año 2016, ha sido el siguiente:

  • Número total de recursos: 158

El número de recursos interpuestos entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2016 ha sido de diez menos que durante el año 2015, en el que se registraron un total de 168 recursos.

  • Número total de resoluciones: 143

Comprende las dictadas entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2016. Entre estas resoluciones no figura la correspondiente al recurso EB 2016/108, que aún no ha sido resuelto por hallarse pendiente de la resolución de la petición de decisión prejudicial efectuada por este OARC ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea el 28 de octubre de 2016 (Asunto C-546/16).

Durante el año 2016, si bien ha decrecido el número de recursos presentados, se ha emitido un número de resoluciones similar a la del año 2015, en el que se dictaron 146 resoluciones.

El tipo de contrato más recurrido es el de servicios que representa el 73% (116 recursos), seguido muy de lejos por los de suministro, que representan un 24% (37 recursos). En el resto de contratos, el número de recursos es insignificante. Es señalable que el número de recursos presentado contra contratos de obra sea inexistente. Estos porcentajes, en términos generales, son muy similares a los del año 2015.

Durante el año 2016, el acto objeto de recurso que resulta mayormente recurrido es el de adjudicación del contrato, que representa el 53% de los actos recurridos (84 recursos), seguido por los recursos a anuncios, pliegos y otros documentos, que representan el 37% (59 recursos). Dentro del apartado “varios” se incluyen actos que no son objeto del recurso como, por ejemplo, los acuerdos de admisión de licitadores o las propuestas de adjudicación. Es de resaltar que se ha reducido de forma significativa el porcentaje de recursos interpuestos frente a los acuerdos de exclusión de las mesas de contratación que han pasado del 21% en el año 2015 al 8% en el año 2016.

Por lo que se refiere al sentido de las resoluciones dictadas, el porcentaje de recursos desestimados y estimados es similar al de los años anteriores: desestimados, 58 recursos (37%); estimados, 27 recursos (17%); estimación parcial, 31 (20%).

En lo que respecta al porcentaje de recursos inadmitidos, si bien en al año 2014 se redujo al 10%, los posteriores ha ido incrementándose, pues el año 2015 representó el 19% y en el 2016 se ha elevado hasta el 21% (24 recursos).

El número total de recursos contencioso-administrativos interpuestos contra resoluciones dictadas en relación con los recursos especiales, reclamaciones o cuestiones de nulidad interpuestos hasta el 31 de diciembre de 2016 es de 21 (13,29%). Hasta la fecha únicamente se ha tenido conocimiento de dos pronunciamientos que son dos desistimientos

– Ver Memoria: OARC País Vasco. Memoria 2016

– Ver resumen de doctrina (2011-2016): OARC País Vasco. Doctrina 2016